特朗普这次没料到，威胁退出北约不到24小时，欧盟新“防长”作出回应

据环球时报近日报道，美国当选总统唐纳德·特朗普近日在采访中表示，如果盟国不“支付各自的账单”，他“绝对”会考虑退出北约。特朗普在电视节目中说，“它们（北约成员国）必须支付各自的账单”，除非成员国“公平对待我们”，否则他“绝对”会考虑让美国退出北约。另据报道，特朗普在采访中还说，他即将上任领导的新政府会减少对乌克兰的援助。自从俄罗斯出兵乌克兰以来，美国一直坚定地支持乌克兰。

特朗普在其首个总统任期多次指认一些北约盟友“占美国便宜”，未能兑现本国防务开支至少达到国内生产总值(GDP)2%的承诺。他因而多次威胁退出北约。6月，时任北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说，32个北约成员国中已有23个国家军费开支“达标”。除美国之外的北约成员国今年防务开支增加了18%。对于受到舆论关注的美国对乌克兰军事援助问题，特朗普警告，在他就任总统后，乌克兰方面“可能”要做好美方减少军援的准备，不要指望能够获得与民主党籍总统拜登任内同样多的军援。

北约自成立以来在国际地缘政治格局中扮演着极为关键的角色，是西方集体安全体系的核心架构。特朗普这一表态究竟有着怎样复杂的考量？是个人政治理念与战略布局的独特彰显，还是美国国内政治博弈的外在映射？从国际影响来看，美国若退出北约，欧洲安全局势将面临前所未有的重塑。北约内部的凝聚力、军事协作机制以及在全球事务中的影响力都将遭受巨大冲击。各国之间的军事同盟关系、地缘政治平衡都可能被打破，俄罗斯与欧洲国家关系或许也会进入新的调整阶段。

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对于美国来说，北约是影响欧洲国家、维持全球霸权的关键工具。21世纪的阿富汗冲突、伊拉克冲突，以及利比亚的禁飞行动，都是美国以北约的名义，与北约盟友合作进行的。当前美国在北约的军费多占了12个百分点，换算一下的话，大概是1760亿美元。相当于这么多年来，美国军事援助乌克兰总额的两倍。如果，美国真的能省下这笔钱。对于美国军工复合体，以及美国纳税人来说，都是一件好事。从某个角度来说，北约就是美国军火商的销售网络。

而俄乌冲突以及特朗普多次高调宣布的“和平努力”，则进一步加剧了北约国家的担忧——当前北约的团结很大程度上源于对俄罗斯的担忧，但假如特朗普促使俄罗斯和其他欧洲国家“重归和平”，那么美国和其他北约盟友之间的矛盾将成为特朗普政府和北约博弈的核心。这不是特朗普在其政治生涯中首次提出要“退出北约”。在特朗普上一次担任美国总统期间，他就曾多次公开表示想退出北约，理由是他认为许多北约国家接受了美国提供的保护，但却没有支付足够的费用。

特朗普的回归被视为“对乌大撒钱”时代的终结。官员们普遍认为欧洲应该增加国防开支，但欧盟国家尚未就资金来源达成一致。库比柳斯说，需要在明年找到一个解决方案。他甚至引用了德国情报负责人的估计——俄罗斯可能最迟在2030年准备好攻击其它北约国家。“一切都需要在2030年之前或前后完成，”他说：“我们不能要求普京总统推迟他的计划，直到我们做好准备。”不过，普京一直表示，他无意攻击其他欧洲国家。只是这样的声明并不能说服欧洲领导人。

欧盟委员会表示，联合采购的好处包括规模经济、欧盟国家武装部队之间更好的互操作性以及更大的合同，这将加强欧洲国防工业，并使其能够根据欧洲大陆的需求调整生产能力。欧盟委员会批准向法国、西班牙、匈牙利和罗马尼亚等九个国家提供资金，这些国家将联合购买欧洲导弹集团的Mistral超短程防空系统。德国和保加利亚等六个成员国将获得资金支持，用于联合购买迪尔的IRIS-TSLM中程防空系统。EDIRPA还将支持芬兰、拉脱维亚、瑞典和德国联合采购通用装甲车系统。